近日，中共南寧市委辦公室、廣西南寧市人民政府辦公室聯合發文，通報表揚2021年度南寧市20個***改革創新項目，其中南寧市市場監管局承擔的《南寧市率先推行三“一”改革 創新推進企業登記注冊便利化》項目榜上有名。

　　2021年，南寧市為貫徹落實中央和自治區關于深化商事制度改革的各項決策部署，緊緊圍繞“提高市場主體登記注冊便利度”目標，率先在全區推行企業登記注冊三項配套改革項目，即三“一”改革：企業名稱登記改革，名稱“一報即得”讓企業開辦跑出“新速度”;企業跨轄區遷移登記改革，遷移“一申即轉”為企業經營提供新便利;企業住所和經營場所分離登記改革，住所“一照多址”為企業多元發展增添新活力。通過一系列改革舉措，進一步降低市場主體準入門檻，促進大眾創業，激發市場活力。

　　“一報即得”破解“取名難”企業開辦提效率

　　為徹底打破企業“一名難求”局面，南寧市在全區率先啟動企業名稱“即報即得”改革，推行企業名稱“承諾即用，有訴即改”模式。其主要做法：

　　創建全新企業名稱行業字詞庫及代碼清單。根據系統庫存的企業名稱，篩選出常用行業字詞5746個，刪除重復、不合規數據36.2萬個 ，重新歸類近似的行業字詞4936個，整合新興行業字詞111個，進一步充實名稱庫資源。

　　優化企業名稱自主申報規則。充分調研，反復研討測試，重新優化企業名稱自主申報的條件和審查規則。

　　升級企業名稱網上登記系統。探索建立新增名稱行業字詞申請機制，新興產業特點的個性用語、反映企業經營和創新特點的字詞均可作為企業名稱的行業表述用語。

　　完善企業名稱爭議救濟途徑。進一步簡化和規范企業名稱爭議處理工作流程，配套有力的強制措施和快速處理機制。

　　嚴格企業名稱監管。對于存在違反法律法規、違反良俗和誠信意識以及“傍***”等不正當行為的企業名稱，市場監管部門嚴格依法監督管理，規范企業名稱登記管理秩序。

　　主要成效：有效提高了全程電子化登記系統的信息自動識別和智能篩查***度，大幅減少“近似名稱”人工干預，符合條件的企業名稱“一報即得”，企業開辦跑出了“新速度”。截至2022年3月31日，全市已有11.01萬戶新辦企業體驗到“取名”高效率，企業名稱自主申報通過率達95%，較改革前提升了30%。

　　“一申即轉”減少“往返跑”企業經營更便利

　　針對企業跨轄區遷移“往返跑”的難題，南寧市強化部門聯動，率先在全區推行企業跨轄區遷移登記改革，通過“一申即轉”的“三零”服務模式，徹底解決了“往返跑”問題。其主要做法：

　　優化辦理流程，實現遷移“零障礙”。將企業遷移調檔和變更登記進行合并辦理，變更登記流程減少了4個環節;與稅務部門聯動，企業在領取營業執照時，可通過廣西電子稅務局、“廣西稅務12366”移動辦稅方式，同步完成一照一碼信息及主管稅務機關的變更，進一步提高自由遷移便利度。

　　減輕企業負擔，實現辦事“零成本”。對企業遷移變更所需申請材料進行深度梳理，壓減提交材料，并對企業遷移變更事項實行免費幫辦代辦、免費寄遞企業檔案、免費郵寄營業執照，切實實現辦事“零成本”。

　　擦亮初心底色，實現服務“零距離”。建立健全企業檔案遷移工作聯絡機制和咨詢服務機制，線上線下、多管齊下，線上建立“微信服務號”“企業登記咨詢熱線”，為群眾提供在線咨詢、解答、指導、預審服務，線下實行專人導辦，為群眾提供咨詢輔導、幫辦代辦、跟蹤協調服務。

　　主要成效：企業只需通過網絡或現場，向遷入登記機關這1個“窗口”提交1次申請1套材料，即可依托業務系統在10分鐘內完成遷出、遷入業務“云傳遞”，較改革前提速95%以上，整個遷移變更登記平均節省了6天，實現了“一窗受理、一次申請、一個環節”，真正做到了“進一扇門，辦兩地事”。截至2022年3月31日，全市已有11108家企業享受到“一申即轉”帶來的高效便利。

　　“一照多址”省去“多地登”企業發展添活力

　　為持續提高企業開辦便利度，解決企業“多地登、多頭跑”難題，南寧市作為全區首批試點城市，積極推行企業住所和經營場所分離登記改革。其主要做法：

　　試行企業跨管轄區域“一照多址”。企業住所和經營場所不在同一地址，但屬于南寧市各城區(開發區)范圍內的，允許跨區域、跨登記機關申請登記經營場所，免予設立分支機構。

　　試行食品經營企業“一照多址”。企業經營范圍涉及食品經營許可項目的，只要經營場所符合相關要求，即可免予辦理分支機構的營業執照，持總公司的營業執照即可辦理各經營點的《食品經營許可證》。

　　優化經營場所信息公示方式。配合自治區完成經營場所二維碼數據庫建設，通過掃描營業執照上的二維碼即可查詢到企業的全部經營場所信息，有效提高了經營信息的透明度。

　　增強事中事后監管合力。加強住所和經營場所的事中事后監管，暢通投訴舉報渠道，加強與住建、公安、環保、自然資源、房產管理、應急管理等相關部門的溝通協作，逐步構建資源共享、協調聯動的共治格局。

　　主要成效：通過“一張執照、多個場所、多點經營”，實現了適用區域、審批模式和執照地址“三突破”，減少了分支機構的辦理材料和時間，省去了多個分支機構的年報義務、財務做賬和報稅手續，大幅節省了企業網點擴張的時間和成本，為企業做大做強培育良好的發展環境。截至2022年3月31日，全市已有405家企業享受到改革帶來的紅利。

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