不具備相應資質的實際施工人借用有資質企業的名義承包工程的行為，被視為掛靠，一般來說，大多數掛靠施工的行為，發包人都是把工程款支付給被掛靠的公司，然后被掛靠公司收取一定的管理費之后，再支付給實際施工人。

　　由于積極主張工程款不僅對實際施工人有利，對被掛靠公司而言也能盡快拿到管理費，所以被掛靠公司在工程竣工驗收合格后，一般都會積極向發包人主張工程款。然而，每個工程、每個企業的具體情況都不一樣，再加上實際施工人也很可能會與被掛靠公司產生糾紛，被掛靠公司怠于向發包人主張工程款的情況也不少見。這種情況下，實際施工人能在發包人還未向被掛靠公司付款的情況下，直接要求被掛靠公司支付工程款?

　　***高院案例

　　案號：(2020)***高法民申2721號

　　某環境公司與某市重點工程管理處簽訂《建設工程施工合同》，約定由環境公司承建案涉項目工程。隨后，環境公司又與趙某簽訂《協議書》，將案涉工程交由趙某，趙某以環境公司工程項目部的名義對外進行施工等工作，系典型的掛靠施工行為。

　　工程竣工后，趙某以環境公司的名義編制了結算書并送往重工處審計，但雙方對具體的工程款數額產生了爭議，后三方當事人就工程款問題始終無法達成一致意見，趙某遂以環境公司、重工處為共同被告，起訴至人民法院。

　　案件先后經過一審和二審，二審判決環境公司限期向趙某支付工程款，重工處只在所欠工程款范圍內承擔責任。環境公司不服判決，認為重工處未向自己足額付款，判令自己向趙某支付工程款不妥，遂向***高人民法院上訴申請再審。

　　***高院經過審查，做出了如下裁定：

　　雖然環境公司與趙某簽訂的《協議書》因趙某借用資質行為而無效，但是在趙某已完成案涉工程施工并交付的情況下，環境公司應向趙某支付相應的工程款。趙某以環境公司的名義編制案涉工程結算書并向重工處送審，重工處進行審計造價后，環境公司已具備向重工處請求工程款的條件。

　　雖然案涉工程價款數額有爭議，但并不影響環境公司向重工處主張工程款，環境公司未能提供其在工程結束后積極向重工處主張工程款的證據。由于案涉《協議書》無效，其中關于工程款支付時間的約定也隨之無效，重工處未向環境公司足額付款不能當然成為環境公司不支付趙某工程款的理由。

　　***終，***高院做出裁判：二審判決并無不妥，駁回環境公司的再審申請。

　　建永點睛

　　本案中有幾個要點值得注意：

　　***點，因掛靠導致雙方簽訂的《協議書》無效后，其中關于工程款支付時間的條款也隨之無效，在這些約定無效的情況下，工程款的支付時間一般以實際施工人提交結算書、發包人審計造價完成開始計算。

　　第二點，雖然掛靠協議因實際施工人借用資質的行為無效，但是在實際施工人已完成涉案工程施工并交付的情況下，承包人(被掛靠公司)應向實際施工人支付相應的工程款，發包人未向承包人足額付款不能當然成為承包人不支付實際施工人工程款的理由。。

　　第三點，雖然發包人仍然需要在其所欠付的工程款范圍內，對實際施工人承擔相應責任。但實際施工人無法知道發包人與被掛靠公司之間具體的支付情況，因此，理論上來講，實際施工人可以要求由被掛靠公司先行支付，如果發包人確實有欠付款項，被掛靠公司可另外向發包人主張。

　　結語

　　掛靠情形下的實際施工人，一般是無法越過被掛靠公司直接向發包人主張工程款的，一旦產生工程款糾紛，其收款難度也更大，不過只要能保證工程質量，竣工驗收合格后，其工程款的權益是有保障的。一般來說，實際施工人應通過被掛靠公司積極向發包人主張工程款。

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